2020年5月21日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議即將開(kāi)幕。全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO雷軍向大會(huì)提交了四份建議，分別是《關(guān)于推動(dòng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的建議》、《加快運(yùn)用智能手機(jī)、電視等智能終端建設(shè)我國(guó)災(zāi)害預(yù)警等公共服務(wù)體系的建議》、《關(guān)于完善小微企業(yè)融資服務(wù)的建議》和《關(guān)于加大力度引進(jìn)國(guó)際高層次人才的建議》。
據(jù)了解，今年是雷軍履職全國(guó)人大代表第八年，四份提議可以用“上天入地、煙火人間”八個(gè)字來(lái)形容。所提建議也延續(xù)了他一貫的風(fēng)格：既關(guān)注行業(yè)發(fā)展，也重視社會(huì)民生，尤其注重以技術(shù)創(chuàng)新解決社會(huì)問(wèn)題。
值得注意的是，雷軍已連續(xù)第二年建言發(fā)展商業(yè)航天，呼吁將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)納入我國(guó)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。此外，雷軍還建議加快運(yùn)用智能終端建設(shè)災(zāi)害預(yù)警等公共服務(wù)體系，并一如既往呼吁給民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，特別是針對(duì)新冠疫情之下，小微企業(yè)發(fā)展處境艱難，提出進(jìn)一步探索精準(zhǔn)服務(wù)小微企業(yè)融資的長(zhǎng)效機(jī)制。
關(guān)注新基建
建議重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)
2019年全國(guó)兩會(huì)，雷軍提出了《關(guān)于提高創(chuàng)新能力、大力發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的建議》，不僅引發(fā)了社會(huì)的廣泛熱議，還引來(lái)了航天領(lǐng)域?qū)＜业馁澷p。
雷軍在今年的建議中指出，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)被列為了新基建重要發(fā)展范疇，為商業(yè)航天領(lǐng)域帶來(lái)了廣闊的發(fā)展機(jī)遇。“十三五”期間，我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)支持和鼓勵(lì)商業(yè)航天發(fā)展的政策條例，極大地推動(dòng)了我國(guó)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，雷軍首先建議將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)作為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)納入我國(guó)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，明確衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)商業(yè)航天企業(yè)是國(guó)家航天事業(yè)的重要組成部分。
同時(shí)，雷軍還建議進(jìn)一步降低民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的門(mén)檻。主要措施有兩條，一是改革國(guó)內(nèi)衛(wèi)星頻率申請(qǐng)協(xié)調(diào)機(jī)制，即降低向國(guó)際電聯(lián)申報(bào)頻率軌道資源的門(mén)檻；二是進(jìn)一步放開(kāi)對(duì)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)用商業(yè)衛(wèi)星開(kāi)展商業(yè)服務(wù)的行業(yè)準(zhǔn)入限制。同時(shí)，加大力度發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等融資方式，促進(jìn)科技創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展。
疫情新思考
運(yùn)用智能終端建立災(zāi)害預(yù)警體系
除了仰望星空，雷軍的建議也體現(xiàn)了腳踏實(shí)地。雷軍在建議中表示：“新冠肺炎疫情提醒我們，一個(gè)繁榮和諧的社會(huì)不僅要有不斷發(fā)展和進(jìn)步的動(dòng)力，也要有化解重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力。”而雷軍認(rèn)為，即將到來(lái)的5G+AIoT的萬(wàn)物智能互聯(lián)的時(shí)代，能夠?yàn)槲覈?guó)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)等公共服務(wù)體系的建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
目前，小米集團(tuán)已經(jīng)和成都高新減災(zāi)研究所聯(lián)合研發(fā)了全球首個(gè)系統(tǒng)級(jí)接入地震預(yù)警功能的“手機(jī)+物聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)。功能上線175天，成功預(yù)警4.0級(jí)以上地震9次，無(wú)一漏報(bào)，在微博等平臺(tái)得到廣大用戶的廣泛好評(píng)。
雷軍建議，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，成為災(zāi)害預(yù)警體系的建設(shè)和服務(wù)主體，并呼吁各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)盡快授權(quán)開(kāi)通全國(guó)電視、手機(jī)的地震預(yù)警服務(wù)，打通地震預(yù)警“最后一公里”。
另一方面，疫情對(duì)小微企業(yè)的影響非常巨大。黨中央、國(guó)務(wù)院長(zhǎng)期間關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年末全國(guó)普惠口徑小微企業(yè)貸款余額8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18%。但疫情過(guò)后，據(jù)有關(guān)銀行調(diào)研顯示，80%小微企業(yè)存在資金缺口。目前，為支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，多部委密集推出了財(cái)政政策和貨幣政策等支持措施。雷軍建議以此為契機(jī)，進(jìn)一步探索精準(zhǔn)服務(wù)小微企業(yè)融資的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。
他特別強(qiáng)調(diào)、推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)融資服務(wù)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。加強(qiáng)運(yùn)用金融科技和大數(shù)據(jù)能力，降低服務(wù)成本。扶持中小銀行專(zhuān)注進(jìn)行小微企業(yè)融資服務(wù)。加大力度發(fā)展天使投資等融資方式，同時(shí)通過(guò)稅收調(diào)節(jié)等手段鼓勵(lì)以上融資方式更好地投入到小微企業(yè)。
疫情還帶來(lái)了國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變化，而全球競(jìng)爭(zhēng)的第一要?jiǎng)?wù)是對(duì)國(guó)際一流人才的引進(jìn)。雷軍對(duì)此建議，北京、上海、深圳等城市要對(duì)標(biāo)紐約、東京等城市，大力打造國(guó)際人才高地；其中重點(diǎn)引進(jìn)青年科學(xué)家來(lái)華從事前沿基礎(chǔ)研究，并且在公共服務(wù)、企業(yè)稅收、人才交流等方面，為引進(jìn)國(guó)際一流人才創(chuàng)造良好條件。 
